Año 2 Numero 11 Julio-Junio, 2003





LA LEY

Transparencia y acceso a la información: ataque a la corrupción

Itzel Vázquez Vergara

El ataque a la corrupción es fundamental para acceder a la información pública de los tres niveles de gobierno, señaló Aliza Chelminsky, titular de la Unidad de Vinculación y Transparencia de la Secretaría de la Función Pública, durante su participación en el foro de Transparencia y Acceso a la Información, que se realizó en la ciudad de Cancún.
Para lograr este fin, señaló la funcionaria, está en marcha un programa de evaluación, que se divide en 4 vertientes: el involucramiento de la administración pública, métodos de prevención, combate a la impunidad, y participación de la sociedad.
Subrayó que "compete a la sociedad, lo que el gobierno hace con nuestro dinero y su asignación". En este sentido, dijo que también se debe abrir paso al secreto bancario y toda la información que tiene carácter privado, pues las y los ciudadanos "tenemos derecho a ello".
Con ella se puede combatir la corrupción, además de tráfico de influencias, por ello la importancia de involucrar a la sociedad civil, que por el ocultamiento de información, pierde la confianza hacia sus gobernantes.
Finalmente, Chelminsky se pronunció por que tanto los estados como los ayuntamientos cuenten con voluntad política para aprobar leyes y reglamentos que les obliguen a entregar toda la información pública gubernamental. "Hay 7 estado con esta ley. Los restantes deberán contar con sus propias leyes para el final del presente sexenio".
Durante los trabajos de dos días del foro también participaron la supervisora regional para Yucatán y Quintana Roo, Irene Blanco Becerra, el senador Javier Corral Jurado, presidente de la Comisión de Comunicaciones del Senado y Andrés García Gamboa, presidente de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP).

Javier Corral Jurado, presidente de la Comisión de Comunicaciones del Senado, destacó que dicha ley permitirá incrementar la productividad y eficiencia de la burocracia, además de que las y los funcionarios tendrán que actuar de una forma más clara, y como consecuencia se tendrá un manejo honesto de los recursos públicos. Consideró que la sociedad, a partir de esta ley, evaluará, sin la intervención de los medios, "los resultados de su gobierno, la información que sustente la toma de decisiones, compras de gobierno, procesos de licitación y los programas de apoyo".
También resaltó la falta de leyes como esta en los estados y municipios, pues es ah’ "donde los requerimientos de información son mayores y más necesarios para el desarrollo personal y social de las y los mexicanos".
Dijo que la ley, no será de gran utilidad para los medios de comunicación diarios, "por los plazos de respuesta", sin embargo para el periodismo de investigación, "la ley ofrece líneas de trabajo excepcionales para esclarecer y poner al descubierto las contradicciones de un diseño administrativo con amplias zonas de despilfarro".
Resaltó que los primeros resultados de la ley, ya se están dando y de esta forma se ha podido conocer las nóminas de las dependencias, además de sueldos de funcionari@s públic@s; obligación para los tres niveles de gobierno. Sin embargo, la mira está puesta en el Poder Ejecutivo, pues existe, afirmó, "un prurito de fiscalización sobre el gobierno de Fox, que contrasta con la displicencia y descuido que la tarea periodística que ha hecho del Poder Legislativo", por ello l@s reporter@s, "debieran ser más acucios@s en el ejercicio de la imparcialidad.

¿Qué es la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública?

Entró en vigor el 12 de junio del 2003 y señala que los organismos gubernamentales deberán "poner a disposición del público y actualizar, en términos del Reglamento y lineamientos que expide el Instituto, la información siguiente": estructura orgánica, facultades de cada unidad administrativa, directorio de servidores públicos, desde el nivel de jefe de departamento; remuneración mensual por puesto, incluso el sistema de compensación; domicilio de la unidad de enlace, además de la dirección electrónica, donde se podrán recibir solicitudes de información; información sobre el presupuesto asignado y su ejecución; resultados de las auditorias; diseño, ejecución, montos asignados y criterios de acceso a los programas de subsidio; concesiones, permisos o autorizaciones otorgados; contrataciones, obras públicas, bienes adquiridos, arrendados y servicios contratados; nombre de proveedores..
Sin embargo dicha ley, en el tercer capítulo hace mención de la información reservada y confidencial, a la cual no se podrá tener acceso. En el artículo 13 señala como información reservada aquella que comprometa a la seguridad nacional, seguridad pública o de la defensa nacional, además de la que dañar la estabilidad financiera, económica o monetaria del país.
Dentro del artículo 14, señala que por disposición de una ley sea considerada confidencial, reservada, comercial, además de que protege los secretos comercial, industrial, fiscal, bancario, fiduciario "u otro considerado como tal por una disposición legal", además de averiguaciones previas, expedientes judiciales, procedimientos administrativos y de responsabilidad de los servidores públicos.

El procedimiento de acceso

Deberá solicitar la información vía Internet a cualquiera de las páginas web de las dependencias o al sitio www.ifai.org.mx ; dirigir una carta a la unidad de enlace de cada dependencia o acudir personalmente.
Si es por la página, elegir primero el link ''solicitudes de información'' y después el de ''acceso a solicitante''. El sistema pedir‡ registrarse con algunos datos personales, sin embargo otros se pueden omitir, obtendrá un login y una contraseña, que serán la llave de acceso al sistema.
Una vez que se ha realizado la solicitud de información, el Sistema Integral de Solicitudes de Información (SISI), proporciona la clave de la solicitud, la fecha, el estado actual, el tipo de respuesta, la fecha de respuesta y la dependencia a la que fue dirigido.
En un plazo no mayor a los 20 días la dependencia, a la que se haya solicitado la información, responderá a la solicitud por la vía electrónica. Si la o el ciudadano no está de acuerdo con la información proporcionada puede acudir al Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI). Este instituto debe emitir una recomendación que será dirigida a la unidad de enlace correspondiente. Si no queda conforme con la resolución del IFAI, puede llevar el caso ante los tribunales, a través de un amparo y solicitar asesor’a en la dirección electrónica: sisi@informacionpublica.gob.mx

© 2003 Esta BOCA es Mía. Derechos Reservados.