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Transparencia y acceso
a la información: ataque a la corrupción
Itzel Vázquez Vergara
El ataque a la corrupción
es fundamental para acceder a la información
pública de los tres niveles de gobierno,
señaló Aliza Chelminsky, titular
de la Unidad de Vinculación y Transparencia
de la Secretaría de la Función Pública,
durante su participación en el foro de
Transparencia y Acceso a la Información,
que se realizó en la ciudad de Cancún.
Para lograr este fin, señaló la
funcionaria, está en marcha un programa
de evaluación, que se divide en 4 vertientes:
el involucramiento de la administración
pública, métodos de prevención,
combate a la impunidad, y participación
de la sociedad.
Subrayó que "compete a la sociedad,
lo que el gobierno hace con nuestro dinero y su
asignación". En este sentido, dijo
que también se debe abrir paso al secreto
bancario y toda la información que tiene
carácter privado, pues las y los ciudadanos
"tenemos derecho a ello".
Con ella se puede combatir la corrupción,
además de tráfico de influencias,
por ello la importancia de involucrar a la sociedad
civil, que por el ocultamiento de información,
pierde la confianza hacia sus gobernantes.
Finalmente, Chelminsky se pronunció por
que tanto los estados como los ayuntamientos cuenten
con voluntad política para aprobar leyes
y reglamentos que les obliguen a entregar toda
la información pública gubernamental.
"Hay 7 estado con esta ley. Los restantes
deberán contar con sus propias leyes para
el final del presente sexenio".
Durante los trabajos de dos días del foro
también participaron la supervisora regional
para Yucatán y Quintana Roo, Irene Blanco
Becerra, el senador Javier Corral Jurado, presidente
de la Comisión de Comunicaciones del Senado
y Andrés García Gamboa, presidente
de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP).
Javier Corral Jurado, presidente
de la Comisión de Comunicaciones del Senado,
destacó que dicha ley permitirá
incrementar la productividad y eficiencia de la
burocracia, además de que las y los funcionarios
tendrán que actuar de una forma más
clara, y como consecuencia se tendrá un
manejo honesto de los recursos públicos.
Consideró que la sociedad, a partir de
esta ley, evaluará, sin la intervención
de los medios, "los resultados de su gobierno,
la información que sustente la toma de
decisiones, compras de gobierno, procesos de licitación
y los programas de apoyo".
También resaltó la falta de leyes
como esta en los estados y municipios, pues es
ah’ "donde los requerimientos de información
son mayores y más necesarios para el desarrollo
personal y social de las y los mexicanos".
Dijo que la ley, no será de gran utilidad
para los medios de comunicación diarios,
"por los plazos de respuesta", sin embargo
para el periodismo de investigación, "la
ley ofrece líneas de trabajo excepcionales
para esclarecer y poner al descubierto las contradicciones
de un diseño administrativo con amplias
zonas de despilfarro".
Resaltó que los primeros resultados de
la ley, ya se están dando y de esta forma
se ha podido conocer las nóminas de las
dependencias, además de sueldos de funcionari@s
públic@s; obligación para los tres
niveles de gobierno. Sin embargo, la mira está
puesta en el Poder Ejecutivo, pues existe, afirmó,
"un prurito de fiscalización sobre
el gobierno de Fox, que contrasta con la displicencia
y descuido que la tarea periodística que
ha hecho del Poder Legislativo", por ello
l@s reporter@s, "debieran ser más
acucios@s en el ejercicio de la imparcialidad.
¿Qué es la Ley Federal
de Transparencia y Acceso a la Información
Pública?
Entró en vigor el 12 de
junio del 2003 y señala que los organismos
gubernamentales deberán "poner a disposición
del público y actualizar, en términos
del Reglamento y lineamientos que expide el Instituto,
la información siguiente": estructura
orgánica, facultades de cada unidad administrativa,
directorio de servidores públicos, desde
el nivel de jefe de departamento; remuneración
mensual por puesto, incluso el sistema de compensación;
domicilio de la unidad de enlace, además
de la dirección electrónica, donde
se podrán recibir solicitudes de información;
información sobre el presupuesto asignado
y su ejecución; resultados de las auditorias;
diseño, ejecución, montos asignados
y criterios de acceso a los programas de subsidio;
concesiones, permisos o autorizaciones otorgados;
contrataciones, obras públicas, bienes
adquiridos, arrendados y servicios contratados;
nombre de proveedores..
Sin embargo dicha ley, en el tercer capítulo
hace mención de la información reservada
y confidencial, a la cual no se podrá tener
acceso. En el artículo 13 señala
como información reservada aquella que
comprometa a la seguridad nacional, seguridad
pública o de la defensa nacional, además
de la que dañar la estabilidad financiera,
económica o monetaria del país.
Dentro del artículo 14, señala que
por disposición de una ley sea considerada
confidencial, reservada, comercial, además
de que protege los secretos comercial, industrial,
fiscal, bancario, fiduciario "u otro considerado
como tal por una disposición legal",
además de averiguaciones previas, expedientes
judiciales, procedimientos administrativos y de
responsabilidad de los servidores públicos.
El procedimiento de acceso
Deberá solicitar
la información vía Internet a cualquiera
de las páginas web de las dependencias
o al sitio www.ifai.org.mx ; dirigir una carta
a la unidad de enlace de cada dependencia o acudir
personalmente.
Si es por la página, elegir primero el
link ''solicitudes de información'' y después
el de ''acceso a solicitante''. El sistema pedir‡
registrarse con algunos datos personales, sin
embargo otros se pueden omitir, obtendrá
un login y una contraseña, que serán
la llave de acceso al sistema.
Una vez que se ha realizado la solicitud de información,
el Sistema Integral de Solicitudes de Información
(SISI), proporciona la clave de la solicitud,
la fecha, el estado actual, el tipo de respuesta,
la fecha de respuesta y la dependencia a la que
fue dirigido.
En un plazo no mayor a los 20 días la dependencia,
a la que se haya solicitado la información,
responderá a la solicitud por la vía
electrónica. Si la o el ciudadano no está
de acuerdo con la información proporcionada
puede acudir al Instituto Federal de Acceso a
la Información Pública (IFAI). Este
instituto debe emitir una recomendación
que será dirigida a la unidad de enlace
correspondiente. Si no queda conforme con la resolución
del IFAI, puede llevar el caso ante los tribunales,
a través de un amparo y solicitar asesor’a
en la dirección electrónica: sisi@informacionpublica.gob.mx
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